10)
請願・
陳情について
11)その他
報告事項について
12)
新型コロナウイルス感染防止対策について
13)
次期定例会の会期について
〇
出席委員 委員長・
中村孝治、副
委員長・
久野妙子
委員・松島 梢、
宇田実生子、
齋藤寛之、
密本成章、岡野 敦、
木崎俊行、
高木大輔
〇
欠席委員 なし
〇
委員外議員 なし
〇正副
議長の出席
議長・爲田 浩、副
議長・
平野裕子
〇
説明のため出席した者の
職氏名
総務部長・
橋口庄二、
行政管理課長・
小川晃司、
行政管理課副主幹・
塩浜克也
〇
議会事務局 局長・
向後昌弘、
次長・
三室隆行、書記・
宮崎由美子
午前10時29分開議
○
臨時委員長(
中村孝治)
委員会条例第10条第2項の規定により、年長ということで
臨時委員長を務めさせていただきます。
開会に先立ち申し上げます。先ほどの会派代表者
会議同様、発言時のマスクの着用につきましては任意といたします。
それでは、ただいまより
議会運営委員会を開催いたします。
委員全員が出席しておりますので、
会議は成立しております。
本日
傍聴の申出があり、これを許可しておりますので、ご了承願います。
これより
委員長選任の件を
議題といたします。
委員長の
選任は、
委員会条例第9条第2項の規定により、
委員会の互選となっておりますので、互選を
お願いいたします。
高木委員。
◆
委員(
高木大輔)
中村孝治委員に
お願いしたいと思います。
○
臨時委員長(
中村孝治) ただいま
高木委員より私にという指名をいただきましたが、ほかに推薦される方がいらっしゃいましたらどうぞ。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
委員長(
中村孝治) それでは、
大変僣越とは存じますが、
高木委員より
委員長に推挙いただきましたので、
委員長就任の挨拶をさせていただきます。このまま着座にて失礼いたします。本
議会運営委員会が円滑に進行しますよう努めてまいりますので、各
委員のご協力を切に
お願い申し上げまして、就任の挨拶とさせていただきます。
これより副
委員長選任の件を
議題といたします。
副
委員長の
選任は、
委員会条例第9条第2項の規定により、
委員会の互選となっておりますので、互選を
お願いいたします。
〔「
委員長一任」と呼ぶ者あり〕
○
委員長(
中村孝治)
委員長一任という声をいただきましたが、ほかにご意見はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
委員長(
中村孝治) それでは、私から指名させていただきます。
副
委員長に
久野委員を指名させていただきたいと思います。副
委員長席にご着席ください。
副
委員長に就任されました
久野委員よりご挨拶を
お願いいたします。
○副
委員長(
久野妙子) ただいま
委員長より副
委員長のご指名をいただきました久野でございます。慣れない職務ではありますけれども、
議会運営がスムーズにいきますよう、
委員長を補佐してしっかりと取り組んでいきたいと思います。どうぞよろしく
お願いいたします。
○
委員長(
中村孝治) それでは、
議案上程の件を
議題といたします。
執行部より
議案の
説明を
お願いいたします。
なお、
執行部より
議案第16号から
議案第30号まで及び
諮問第1号の
説明資料が提出されておりますので、併せてご確認を
お願いいたします。
それでは、
執行部より
説明を
お願いします。
総務部長、着座のまま
お願いいたします。
◎
総務部長(
橋口庄二) では、着座にて失礼いたします。
総務部長の橋口でございます。本日はお忙しい中、
議会運営委員会を開催していただきまして誠にありがとうございます。今回6
月定例会当初に提案いたします案件は計31件でございまして、その内訳は
補正予算が5件、
条例の
制定が10件、
人事案件が16件でございます。以下、それぞれの案件につきまして
行政管理課長から
説明をさせていただきますので、よろしく
お願いいたします。
○
委員長(
中村孝治)
行政管理課長。
◎
行政管理課長(
小川晃司)
行政管理課長の小川でございます。着座にて失礼させていただきます。私からは、6
月定例会に提案いたします
議案につきまして概要を
説明させていただきます。
それでは、
議案第1号
令和2
年度佐倉市
一般会計補正予算でございます。こちらは、
歳入歳出それぞれ5億3,456万5,000円を増額しようとするものでございます。
補正後の
予算額は698億8,185万1,000円となります。本
補正予算は、このたびの
新型コロナウイルスの
感染拡大により
社会情勢に大きな影響が表れていることを鑑みまして、その
対策として
財政調整基金や国からの
補助金などの財源を活用して市独自の
支援策を含め編成させていただきました。市内の
事業所への
支援や
世帯向けの
支援、そして
感染拡大の
防止などについて早急に
事業着手する必要があることから、
補正予算として提案するものでございます。
歳入といたしましては、
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金などの
国庫支出金、
財政調整基金からの
繰入金の増額でございます。歳出といたしましては、
新型コロナウイルス感染症対策事業者支援事業、
障害福祉を支えるひと
支援事業、介護を支えるひと
支援事業などの
市内事業者ヘの
支援、また
ひとり親家庭等臨時給付金支給事業などの
世帯向け支援、
健康危機対策事業などの
感染拡大の
防止など、
新型コロナウイルスの
感染症対策としての市独自の
支援策などの実施に係る
事業費の増額でございます。なお、
議案第1号につきましては、早期に
事業に着手することが必要でございますことから、今
議会初日におきます
先議決を
お願い申し上げます。
続きまして、
議案第2号
令和2
年度佐倉市
一般会計補正予算でございます。
歳入歳出それぞれ8億9,203万2,000円を減額いたそうとするものでございます。
補正後の
予算額は689億8,981万9,000円となります。
歳入の主なものは、
介護保険第1
号保険料軽減強化負担金や
コミュニティ事業助成金の増額並びに国の
令和元
年度補正予算による
補助金の内示を受けたことによります
令和元
年度補正予算に前倒しいたしました
弥富小学校の
体育館屋根落下防止対策事業及び
小学校6校の
トイレ改良事業に係る
学校施設環境改善交付金、
弥富小学校体育館屋根落下防止対策事業債など市債の減額のほか、
認定こども園施設整備交付金などの減額でございます。
歳出の主なものは、
コミュニティ環境整備事業、
介護保険特別会計事務費等への
繰出経費、
感染症等予防事業などの増額及び
民間保育園等施設整備助成事業、
小学校施設改築・
改造事業の減額でございます。そのほか、
債務負担行為の
補正といたしまして1件の追加及び2件の変更、また
地方債の
補正2件でございます。
続いて、
議案第3号
令和2
年度佐倉市
国民健康保険特別会計補正予算でございます。こちらは、
歳入歳出それぞれ724万8,000円を増額いたそうとするものでございます。
内容といたしましては、
傷病手当金の新設に伴い、
保険給付費を増額するものでございます。
議案第4号
令和2
年度佐倉市
介護保険特別会計補正予算でございます。こちらは、
消費税率の引上げに伴う低
所得者への
保険料軽減に伴いまして、
歳入のうち
保険料を減額し、
一般会計繰入金について、その同額を増額するものでございます。
続きまして、
議案第5号
令和2
年度佐倉市
災害共済事業特別会計補正予算は、
歳入歳出それぞれ1,402万円を増額いたそうとするものでございます。
内容といたしましては、昨年度の
災害被災者に対する
災害共済事業給付金の未
申請分を増額するものでございます。
議案第6号から
議案第15号までは
条例の
制定となっております。
議案第6号は、
佐倉市
手数料条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
関係法律が
改正されたことに伴いまして、市が行う
事務に対して徴収する
手数料の対象について所要の整備を行うものでございます。
議案第7号は、
佐倉市
税賦課徴収条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
地方税法等の
改正に伴い、
個人市民税、
法人市民税、
固定資産税、
市たばこ税等の
賦課事項を変更するといった
内容でございます。
議案第8号
佐倉市
都市計画税条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
地方税法の
改正に伴い、
都市計画税の
賦課事項を変更するものでございます。
議案第9号は、
佐倉市
国民健康保険条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
新型コロナウイルス感染症に感染した被
保険者等に対しまして、
傷病手当金の支給を行う制度を新設するものでございます。
議案第10号は、
佐倉市
後期高齢者医療に関する
条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
後期高齢者医療制度に係る市の
事務として、
新型コロナウイルス感染症に関する
傷病手当金の支給に係る
申請書の提出の受付について追加するものでございます。
議案第11号
佐倉市
介護保険条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
令和元年10月の
消費税率改正に伴いまして、
介護保険料の
軽減強化をいたそうとする
内容でございます。
議案第12号は、
佐倉市
重度心身障害者医療費の助成に関する
条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
身体障害者及び
知的障害者との取扱いの平等を図るため、
医療費助成の対象としまして重度の
精神障害者を追加いたそうとする
内容でございます。
議案第13号は、
佐倉市
放課後児童健全育成事業の設備及び
運営に関する基準を定める
条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。
厚生労働省令の
改正に伴いまして、同
省令に基づいて定められております
放課後児童健全育成事業の設備及び
運営に関する基準を
省令のとおり改めようとするものでございます。
議案第14号は、
佐倉市
家庭的保育事業等の設備及び
運営に関する基準を定める
条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、
厚生労働省令の
改正に伴いまして、同
省令に基づいて定めております
家庭的保育事業等の設備及び
運営に関する基準を
省令のとおり改めようとするものでございます。
議案第15号は、
佐倉市
特定教育・
保育施設及び
特定地域型保育事業の
運営に関する基準を定める
条例の一部を
改正する
条例の
制定についてでございます。こちらは、内閣府令の
改正に伴いまして、
同府令に基づいて定めております
特定地域型保育事業の
運営に関する基準を府令のとおり改めようとする
内容でございます。
続きまして、
議案第16号から
議案第30号まで及び
諮問第1号は
人事案件となっております。
議案第16号から
議案第30号までは
農業委員会委員の任命についてとなっております。こちらは、
委員の任期が本年7月19日をもって満了となりますことから、
農業委員会委員として、
議案第16号では
足立正道氏を、第17号で
石田和久氏、第18号で
石渡文久氏、第19号で
牛玖良一氏、第20号で
梅澤孝雄氏、第21号で
江川昌子氏、第22号で兼坂仁氏、第23号で
鈴木孝徳氏、第24号で
長澤正昭氏、第25号で
羽根井直子氏、第26号で
林重孝氏、第27号で
眞野文雄氏、第28号で
三門増雄氏、第29号で
三須健行氏、第30号で
山崎宏氏をそれぞれ任命することにつきまして
議会の同意を求めるものでございます。
最後に、
諮問第1号でございます。
人権擁護委員候補者の推薦についてとなっております。こちらは、
吉野宣子氏の任期が本年9月30日をもって満了となりますことから、同氏を
人権擁護委員候補者として再度推薦することについて
議会の意見を頂戴したいと考えております。
議案については以上でございます。
○
委員長(
中村孝治) これより
質疑を行います。
質疑はございませんか。
木崎委員。
◆
委員(
木崎俊行) 木崎です。よろしく
お願いします。これは形式的なことなのですけれども、この
予算書の表紙の1号、2号、3号とめくってからの1号、2号という表示が違うのかなというふうに私は思ったのですけれども、最初に先議を求めていただいた1号というものがこの1枚めくると1号と確かに書いてある。でも、ここに2号と下に書いてある。すみません、分からなくて。
お願いします。
○
委員長(
中村孝治)
行政管理課副主幹。
◎
行政管理課副主幹(
塩浜克也)
行政管理課の塩浜でございます。ご
質問にお答えいたします。
ご
質問の
内容は、
予算書の表紙に2号と書いてあるものが中をめくると、ここに1号と書いてあることについてのお問合せかと存じます。
内容といたしましては、表紙に書かれているものは
佐倉市の
予算が
幾つ目の
補正であるかという
内容でございまして、さきの5月
臨時会で市長の専決に関して
補正を行ったものが第1号、このたび2回目の
補正ということで、第2
号補正予算ということでございます。ページをめくっていただいて、
議案第1号と書いてございますのが、こちらが今
議会でご提案をさせていただく
議案の第1号という意味で、まとめて申し上げますと、2回目の
補正予算を今回
1つ目の
議案として提案をさせていただくという
内容でございます。
以上でございます。
○
委員長(
中村孝治) ほかに
質疑はございますか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○
委員長(
中村孝治) なければ、
質疑を打ち切ります。
ただいま
執行部から
説明のありました
議案30件及び
諮問1件を6
月定例会の
議題といたします。
ここで
先議決についてお諮りいたします。
議案第1号につきましては、
執行部の
説明のとおり
先議決をする必要があります。
招集日の6月8日に
委員会付託の上、早急に
委員会を開催し、同日の本
会議において議決いたしたいと思いますが、これにご
異議ございませんか。
〔「
異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
委員長(
中村孝治) ご
異議なしと認め、そのように決定いたします。
質疑、
委員会付託及び討論の省略についてお諮りいたします。
議案第16号から
議案第30号までの
農業委員会委員の任命について及び
諮問第1号
人権擁護委員候補者の推薦につきましては、
申合せにより、
質疑、
委員会付託及び討論を省略し、
招集日に
全員協議会で審査いたしたいと思いますが、これにご
異議ございませんか。
〔「
異議なし」と呼ぶ者あり〕
○
委員長(
中村孝治) ご
異議なしと認め、そのように決定いたします。
続きまして、
専決処分の
報告について
執行部の
説明を
お願いいたします。
行政管理課長。
◎
行政管理課長(
小川晃司) 改めまして、
行政管理課長の小川でございます。
専決処分のご
報告、今回2件ございますので、順にご
報告いたします。
まず、1件目、本年5月14日付の佐行第118号でございます。こちらにつきましては、本年4月13日未明、旧
平井家住宅の老朽化しました
屋根瓦が強風で飛ばされまして、隣接する
相手方の自宅に駐車しておりました
相手方車両に接触しまして、
リアガラス、
ボディー等を破損してしまったといった
内容でございます。市は、
相手方に対しまして、
賠償金36万4,646円を支払うものでございます。
続きまして、2件目、本年5月22日付の佐行第132号でございます。本年4月13日午後8時頃、岩富町地先におきまして、
相手方が運転していた車両が市の管理している道路を走行中、道路の破損に気づかず通過したため、左の
フロントタイヤを破損してしまったといった
内容でございます。市は、
相手方に対しまして、
賠償金として1万2,256円を支払うものでございます。なお、いずれも
賠償金につきましては
全額保険で対応しております。
私からのご
報告は以上でございます。